التنظيم له معاني متنوعة. في مجال السياسة العامة، تشير اللائحة إلى إصدار مجموعة من القواعد والقوانين المنظمة، والتي غالباً ما تكون مصحوبة ببعض الآليات التي تضمن الالتزام بهذه القواعد. أما بالنسبة للاقتصاد السياسي، فيشير التنظيم إلى محاولة الدولة توجيه الاقتصاد، من خلال فرض ضوابط اقتصادية على سلوك الشركات الخاصة والأدوات الحكومية، كالضرائب، وكل هذه المعاني تشترك في مفهوم تنظيمي مشترك، وهو هو أن التنظيم هو مجموعة القواعد التي تنظم سلوك الأفراد في سياق معين بغض النظر عمن أصدر اللائحة أو كيف سيتم تنفيذها.
اللوائح هي قواعد وأحكام عامة ملزمة تنظم جانبًا معينًا لتحقيق مصلحة المجتمع وأفراده
عبارة “اللوائح” هي قواعد وأحكام عامة وملزمة تنظم جانبًا معينًا بما يحقق مصلحة المجتمع وأفراده. إنها عبارة صحيحة. وتشتمل اللوائح بأنواعها على مجموعة من القواعد والقوانين والأحكام التي يجب تنفيذها من أجل تنظيم جانب معين من المجتمع أو الدولة، وتأتي هذه القواعد واللوائح في مصلحة الأفراد والمجتمع معًا.
أنواع اللوائح
هناك أنواع عديدة من اللوائح أو القرارات التنظيمية وهي:
- اللائحة التنفيذية: هي لائحة تصدرها الإدارات المختلفة لتحديد كيفية تطبيق القانون. تخضع هذه اللوائح مباشرة للقانون وتلتزم به وتخضع له. ولا يحق لهم إضافة أو حذف أي من مواده أو حتى تعديله.
- لوائح الرقابة: وهي اللوائح التي تصدرها الإدارات المختلفة من أجل الحفاظ على النظام العام بعناصره المختلفة، مثل الأمن العام والصحة العامة والسكان، وهي من المهام البالغة الأهمية لأنها ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالحياة. من أفراد المجتمع، كما أنه يحد من حرياتهم لأنه يتضمن مجموعة من الأوامر والمحظورات التي يجب معاقبة كل من يخالفها، ومن أمثلة ذلك لوائح وأنظمة المرور التي تحمي الأطعمة والمشروبات والمخازن العامة.
- اللوائح: تسمى أحيانًا اللوائح المستقلة، فهي لا تنفذ القانون فحسب، بل تتعداه لتنظيم بعض الجوانب التي لم يتناولها القانون، ويمكن تشريع بعض الأنظمة التي لم يذكرها القانون.
- أنظمة الضرورة: وهي اللوائح التي تصدرها السلطة التنفيذية في غياب مجلس النواب أو السلطة التشريعية، لمواجهة الظروف الاستثنائية الطارئة التي تهدد أمن الدولة وسلامتها، والتي من خلالها تحتفظ السلطة التنفيذية بحق تنظيم الأمور. التي ينظمها القانون أساسًا، ويجب تقديم هذه القرارات إلى السلطة التشريعية في أسرع وقت ممكن للمصادقة عليها.
- لوائح التفويض: هي القرارات التي تصدرها السلطة التنفيذية بعد الحصول على تفويض من السلطة التشريعية لإصدار قوانين تنظم بعض الجوانب التي تدخل في اختصاص التشريع.